日租房、网约房等新型住宿模式,丰富了传统的宾馆酒店民俗模式,对解决城市外来人口短期住宿有重要意义,但只有规范管理才能助其健康发展。由于这类新型住宿模式不同于传统的旅馆、出租房模式,显然不宜用传统思维去管理,而是要用新型思维去规范。但不管如何规范,最终目的是防止这种新型住宿模式沦为“危险的交易”。
更重要的是,明确并强化各方责任。具体来说,先要明确房东的责任,包括房屋登记备案、租客身份登记、安全卫生管理等责任。同时,要明确民宿App、社交平台等互联网平台的责任,平台只有对日租房等进行合规性审核,才能提供信息发布服务。另外,要明确日租房监管责任,包括治安管理、卫生、消防等部门的具体监管责任。
由于对租客身份缺乏严格登记,加之房东“隐身”,部分日租房就沦为违法犯罪场所。以今年为例,有的日租房存在卖淫、*等活动,有的变成了不法分子实施电信*的场所。可以说,缺少规范管理的日租房,有滑向“危险房”的趋势。对此,上海、山东威海、*承德等城市,或以法规或以文件形式,对日租房加强了规范和约束。
无论是日租房,还是网约房,或是共享房等,多是依靠互联网发展起来的新型住宿模式。这种模式有很多相似的特点,比如主要通过互联网平台提供预订、入住服务;都能解决外地游客、看病等人员的短期住宿;相比酒店宾馆来说收费较低,因介于旅馆和出租房之间,目前尚未纳入有效监管。以日租房为例,暗藏不少乱象,亟待规范管理。
报道显示,租客与房东通过某些民宿App建立联系后,从转账、入住到退房都无需见面,身份登记流于形式或者处于缺失状态。而房东基本都属于无证经营,该办的相关证明一个没有。再看日租房环境,电气设施不规范,电线乱拉乱接,没有配备消防设备,疏散通道被杂物堵塞等,存在多种安全隐患。
笔者以为,需要治理和规范的不只是日租房,存在类似问题的网约房、共享房等新型住宿模式,需要权威、统一的监管制度。首先,应该明确它们的法律定性。有别于传统的旅馆和出租房,究竟属于旅馆还是出租房,或统一定性为新型住宿房屋,这是规范管理的基础。不管如何定性,须尽早写入法规,纳入身份登记等管理系统。
记者近日调查发现,有不少房主或通过随意张贴小广告,或直接在社交平台上发帖,向外出租日租房。在各社交平台上,以“地名+租房”的组合形式作关键词进行检索,可以看到大量求租和提供日租房的帖子。而现实中,由于目前法律定性尚不明确,日租房游走在“灰色地带”,容易滋生犯罪、引发安全隐患等问题。(12月27日《法治日报》)
这一令人警醒的前景与一年前更为乐观的观点形成鲜明对比。到2022年12月,乌克兰军队在*军队撤军和重新部署的刺激下,夺回了基辅周边地区、东北部的哈尔科夫地区和第聂伯河以南的赫尔松地区,并让人感觉今年的反攻可能会取得胜利。
尽管受到老练人士的严厉嘲笑,特朗普总统至少在一个问题上是正确的。战争的结束仍然掌握在美国人和*人的手中,而不是其他人。没有美国的武器和富裕,乌克兰无法在这场战争中生存下来。
彭博社指出,随着长达数月的反攻失败,乌克兰进入了自*入侵以来的第二个冬天,一种阴郁的感觉正在笼罩着乌克兰。
这种情绪已经渗透到泽连斯基的支持中。根据基辅国际社会学研究所的数据,他的支持率仍高达76%,但已从战时91%的高点下降。
泽伦斯基知道,战场疲劳会蔓延到心灵和思想上。据知情人士透露,这位战时领导人坚持将每晚的电视讲话作为接触公众的渠道和提振士气的方式,他认识到有必要解决疲惫的公众对接下来发生的事情的担忧。
人们不禁会注意到这种快速的氛围转变。《美国保守派》写道,在过去的几个月里,已有数百篇文章讨论反攻失败和潜在的“僵局”,以及有关通过谈判结束战争的讨论。
本月早些时候,在乌克兰东南部的一次颁奖典礼上,*导弹袭击造成19名士兵死亡,泽连斯基在一次讲话中表示:“重要的是,人们要明白,他们内心的想*在被看到,并且需要做出的改变将会被实现。”。总统呼吁对让人员遭受袭击的情况进行调查。
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